关于钢铁煤炭行业解决过剩生产能力金融债务问题的几点意见_泛亚电竞

激光雕刻机 | 2020-11-20
本文摘要:符合国家产业政策,积极生产能力,持续经营能力,偿还能力和偿还意愿强,贷款期满后仍有融资需求,但暂时存在资金困难的钢铁煤炭企业,银行业金融机构在风险控制、商业可持续原则的前提下,可以进行贷款重组,调整贷款结构,合理确定贷款期限,按照国家有关规定减免利息。

中国银监会发展改革委员会工业和信息化部关于钢铁煤炭行业解决过剩生产能力金融债务问题的几点意见银监发〔2016〕51号各银监局、各省(区、市)发展改革部门、工业和信息化部门、各政策性银行、大型银行、股份制银行、邮政储蓄银行、外资银行、金融资产管理公司、其他会管理金融机构:为了贯彻国务院关于钢铁行业解决过剩生产能力的意见(国发〔2016〕6号)、《国务院关于煤炭行业解决过剩生产能力的意见》(2016号)、中国银行、中国银行、中国银行、中国银行、中国银行、中国银行、中国银行、中国银行、中国银行中国银行、中国银行、中国银行中国银行中国银行中国银行中国银行中国银行中国银行中国银行中国银行中国银行中国银行中国银行中国银行中国银行中国银行中国银行中国银行中国银行中国银行中有关于解决过剩生产能力的发展解决过剩生产能力的意见)。银行业金融机构要提高钢铁煤炭行业在国民经济中的支柱性、战略地位认识,认真贯彻区别对待、支持控制的信用政策。对于技术设备先进、产品具有竞争力、市场的钢铁煤炭企业,银行业金融机构应遵循风险控制、商业可持续原则,继续提供信用支持,不得提取贷款、贷款、贷款。

二、加大钢铁煤炭企业金融支持合并重组力度。鼓励符合条件的钢铁煤企开展并购重组。

金融机构

支持银行业金融机构依法合规、自主决策、风险控制、商业可持续原则,采用银团贷款等方式,积极安全开展合并贷款业务。对于符合并购贷款条件的并购重组企业,并购交易价格中并购贷款所占的比例上限可提高到70%。

三、鼓励银行业金融机构积极重组生产能力的钢铁煤炭困难企业。符合国家产业政策,积极生产能力,持续经营能力,偿还能力和偿还意愿强,贷款期满后仍有融资需求,但暂时存在资金困难的钢铁煤炭企业,银行业金融机构在风险控制、商业可持续原则的前提下,可以进行贷款重组,调整贷款结构,合理确定贷款期限,按照国家有关规定减免利息。四、严格控制新增钢铁煤生产能力的信用投入。对于非法增加钢铁煤炭生产能力的项目,银行业金融机构不得提供信用支持的非法增加生产能力的企业,停止贷款。

五、坚决停止对落后生产能力和僵尸企业的金融支持。对于不符合国家产业政策规定的落后生产能力企业,或者环境保护、能源消耗、质量、安全生产、技术等不符合标准的企业,或者已经停产半停产、连年赤字、资金不偿还、失去偿还能力的僵尸企业,以及有恶意逃避债务行为的企业,银行业金融机构必须坚决压缩、退出相关贷款。六、推进组建债权人委员会,对困难钢铁煤炭企业实施债务重组。

生产能力

针对符合国家产业政策,积极去产能、调结构、转型发展,产品或服务有市场,发展有前途的钢铁煤炭企业,银行业金融机构应组建债权人委员会,按市场化、法治化原则,调整贷款期限、利率、偿还方式等措施,实施金融债务重组。银行业金融机构组建债权人委员会,根据银监会关于银行业金融机构债权人委员会工作的通知精神,开展自主重组、协商重组和司法重组,支持暂时困难的钢铁煤炭企业发展。债券投资者可以加入债权人委员会,共同解决企业债务问题。

切实预期,稳定信贷,稳定支持,帮助企业渡过难关。协调地方人民政府及相关部门采取有力措施,支持债权人委员会相关工作,共同解决企业债务重组等重大问题。七、支持金融理财公司、地方理财公司等多类实施机构对钢铁煤炭企业开展市场化债转股。

对资产负债率高、在国民经济中占有重要地位、具有发展潜力的钢铁煤炭中坚企业,支持金融资产管理公司、地方资产管理公司、银行现有符合条件的所属机构和设立符合规定的新机构等多种类型的实施机构,根据国家法律法规和国家相关规定,根据市场化、法治化的原则,开展债转股工作,依法行使股东权利,改善公司的管理结构。八、支持产业基金和股权投资基金投资钢煤骨干企业。引导社会资本参与钢铁煤炭企业脱贫发展,支持产业基金和股权投资基金,特别是地方政府设立的产业基金和股权投资基金,投资股权产品有市场,有发展前景,但资产负债率高的钢铁煤炭中坚企业,依法行使股东权益。

九、妥善处置钢铁煤企集团担保问题。钢铁煤炭企业集团积极生产能力,依法关闭破产子公司,履行担保责任确实困难的,钢铁煤炭企业集团和银行业金融机构按市场化、法治化、互利原则协商处理,妥善处理担保问题。十、妥善处置涉及钢铁煤炭企业的不良资产。

要根据市场化、法治化、互惠互利的原则,充分发挥金融理财公司和地方理财公司批量处置不良资产和综合性金融服务功能的积极作用。银行业金融机构应加大对钢煤企业不良资产的转让力度,鼓励银行业金融机构与理财公司创新合作处置模式,发挥双方优势,通过合作处置,提升价值,实现银行业金融机构、理财公司与钢煤企业的共赢,维护经济金融秩序。

钢铁

十一、依法维护保养涉及破产清算钢铁煤企的金融债权。对于严重资金不偿还债务,无法偿还到期债务的僵尸企业,或者不符合生产能力,延迟生产能力,整体退出生产能力的企业,根据《中华人民共和国企业破产法》等法律法规,设立债权人委员会,通过债务和解、破产重组、破产清算等方式,妥善处理企业债务,积极维护金融债权安全。十二、依法打击逃避金融债务行为。

钢铁煤在生产能力过程中,一些地区和企业借用转型、转型的机会悬挂金融债务,转移、销售企业有效资产逃避金融债务,不尊重金融债权人的合法权益,组织破产逃避金融债务。各级银行业监管机构组织银行业协会、银行业金融机构机构加强金融债权管理,立即停止金融债务逃脱行为,向地方政府报告拒绝纠正的企业,组织实施停止贷款、停止结算等制裁措施,进入全国信用信息共享平台,通过失信惩戒机制实施联合惩戒十三、加强主管部门、行业协会和企业与银行业金融机构的信息交流。银行业金融机构在落实政策过程中,应加强与发展改革部门、工业和信息化部门等主管部门、行业协会和钢铁煤炭企业的沟通与沟通,解决银政、银企信息不对称问题。

各银保监局应加强对银行业金融机构的指导和监管。各级发改改革部门、工业和信息化部门等应及时公布行业发展情况、产业规划调整方案、僵尸企业、淘汰落后和过剩生产能力企业和项目清单,帮助银行业金融机构实行证的差异化信用政策。各银监局、各省(区、市)发展改革部门、工业和信息化部门、银行业金融机构在贯彻本意见过程中遇到问题应立即报告。

银保监会、发改委、工信部将及时组织对本意见执行情况的检查监督。银保监会发改委工信部2016年12月1日。


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